近年来,孝南区委统战部紧扣省市“同心聚力·共同缔造”活动要求,充分发挥群贤联谊会作用,凝聚群贤智慧和力量,汇聚街道社区群贤最大治理合力,共同参与基层社会治理,以点带面推进城区街道完整社区建设,努力打造“安全健康、设施完善、管理有序”的现代化城市社区,探索出一条“党建引领、统战凝心、群贤聚力、共建共治”的新路子,群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
接天线,夯实基层治理“硬底盘”
坚定用好党建“指挥棒”,织密统战工作“一张网”,夯实基层治理基础。
搭建参与平台。强化顶层设计和区域一体推进,树牢党建引领旗帜,构建“社区大党委+网格党支部+小区党支部+楼栋党小组”四级基层组织体系,市区一体把共建单位、物业企业和社会单位党组织负责人纳入“社区大党委”兼任委员。组建小区(片区)综合党支部,设立楼栋党小组,亮出党员中心户,扎实推进小区党组织、自治组织、物业服务、矛盾调处和群众参与“五个全覆盖”。支持社区把群贤骨干推荐为居民代表、居民理事会成员、项目协会等成员,鼓励城市社区群贤担任小区长、楼栋长、单元长。
织密群贤网络。充分发挥群贤的作用和力量,网络统战组织、统战成员、物业企业、共驻单位、专业社工机构、“五师”成员等群体,实现城区四街46个社区群贤联谊会全覆盖。1419名“民主党派人士、无党派人士、非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士、创新创业人员、各类技术人才、离退休干部”等群贤,常态化开展“共同缔造·我建一言”“共同缔造·我出一力”“共同缔造·我解一结”“共同缔造·我破一难”活动,累计开展矛盾纠纷调处、法治宣传服务、社区环境维护等志愿服务近200人次,解决民生实事35余件,成功调处各类矛盾纠纷58起。
建立长效机制。孝南区委统战部广泛联合区委政法委、区司法局,遴选一批有热心、有能力、有威望的群贤,成立群贤工作室,参与基层矛盾纠纷调解,成为政策“传达室”、困难“处理室”、群众“连心室”,打通党群连心、双向奔赴的“最后一米”。突破以往社区“重建设、轻管理、难更新”的局限,为解决城市治理“最后一公里”问题,从顶层设计上为完整社区建设提供更加完善的制度保障。
聚地气,绘就共同缔造“同心圆”
持续优化完善社区建设“任务书”,拧成统战工作“一股绳”,汇聚各方智慧和力量。
营造良好氛围。积极引导辖区内群贤力量主动融入“完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制”的完整社区建设工作。进一步凝聚社会共识,团结各方“贤人”力量,探索多元主体参与的建设路径,形成全社会关心支持基层治理的良好氛围。精准对接群众需求,大力开展理论宣讲、建言献策、纠纷调解、公益集市和志愿服务等活动,广大群贤成为社区共同缔造活动的积极参与者、有力推动者。
激活文化资源。紧扣社区所需、居民所盼、群贤所能,充分发挥群贤专业特长,注重激发民间文艺骨干活力,组建京剧票友会、书画社、舞蹈队等文艺社团,引导文艺社团在居民中举办文艺演出、文化讲座、民俗节庆、评选表彰等活动。改造升级居家养老服务中心,与企业合作开办“长者膳堂”,积极开展助餐、送餐服务,开设插花、书画、音乐等课程,让社区老人老有所学、老有所乐。
建强活动阵地。晒书台社区开设“初心馆”“文心坊”“童心苑”“孝心社”“爱心社”“青少年心理咨询服务站”六个功能区间,建设“同心讲堂”、红色驿站、新时代文明实践站等阵地;打造集党建、统战、调解、文化于一体的社区服务中心,建成工人之家、青年之家、志愿者之家、妇女儿童服务站、户外工人休息点等一批平台阵地;以“邻里守望·情暖夕阳”为主题,建设老年活动中心,让老年人在中心写书法、下围棋、走象棋、看看书,在按摩椅上休闲放松,坚持每周由社区卫生服务中心的医生开展义诊,为老年人进行健康监测。
暖民心,织好完整社区“连心网”
持续探索一些创新性管理办法,拓展群贤群治“新路径”,建设人民群众满意“好社区”。
推行“积分管理”。以开展积分兑换为抓手,丰富积分兑换物品清单,真正让社区治理“有分值”,让居民积分“有增值”。群贤主动参与志愿服务、小区治理等公益性活动,用积分兑换物资奖励,积分高的给予适当形式表彰,激发群众参与热情,形成良性的共建共享机制,居民自治、居民共管的积极性明显提高,有效增强居民对社区的归属感和认同感,以积分兑换的形式激发出基层治理的“新活力”。
深化文明创建。结合城市创建工作,聚焦小区、家庭、个人等创建小单元设立红黄榜,在群贤中定期评比各类文明标兵,共评选最美婆婆、最美媳妇、最美志愿者138人;组织690名群贤担任小区长、楼栋长、单元长,评选文明楼栋、文明单元和文明户450个。通过文明创建,使原有破败的活动场地焕然一新,满足居民开展议事活动、健身锻炼、儿童游戏、老人下棋等多样化的使用需求,同时也增强了居民的公民责任感和对社区的归属感,使社区培育出自我更新的能力。
创新服务模式。探索建立“群众点单、统战组织派单、群贤接单、群众评单”服务模式,并围绕问题解决征求居民意见。动员辖区群贤组建惠邻便民队、暖邻帮扶队、安邻巡逻队、睦邻调解队、洁邻管护队,与业委会一起进行小区日常管理服务,为居民提供家电维修、老人看护等上门服务。晒书台社区依托鲁锋志愿服务工作室和益邦社会工作服务中心,挖掘社区能人,孵化志愿服务队10余支,积极开展助残、助学、助困、助老活动,常年提供孝老助老志愿服务,通过搭建“微平台”“爱心银行”,发动社会人士认领“微心愿”,传递“微爱心”,营造尊老爱幼、邻里互助、社会和谐的良好氛围。(孝南区委统战部供稿)