招商银行研究院区域研究所所长程伟波——

以“政府更有为”推动“市场更有效”

作者: 全媒体记者杨勘
        “党的二十大报告提出‘建设现代化产业体系’的要求。政府投资基金热度回升,承担着产业引导、招商引资、科创培育和撬动社会资本投资等重要功能。”招商银行研究院区域研究所所长程伟波围绕资本招商发展作主题分享。
        程伟波指出,在建设现代化产业体系的背景下,各地政府结合自身在政策、产业、金融等方面的优势,探索符合自身禀赋的基金发展道路,部分先发地区已形成了富有特色的政府类基金发展模式,并助力了当地产业发展和能级跃升。先发地区的经验显示,政府的引导引领作用持续加强,基金管理和运作更为市场化;扶持单一基金或投资平台正转向打造“基金群+地方国有投资平台体系”,并将其作为政府核心产业载体,同时地方国有投资平台及金融控股公司在布局硬科技服务招商引资中发挥的作用日渐提升;参与主体越来越多元化,赋能方式也越来越多维化。
        “先发地区的经验告诉我们,共性趋势是以‘政府更有为’来推动‘市场更有效’。”程伟波认为,要加强机制保障,建立容错、激励、退出、差异化与综合化考核机制,防止对市场过度干预。要加强风险防控,审慎评估基金设立条件,差异化设计基金;加强风险管控及考核督查,加快数字化进程,助力企业数字化转型升级。(全媒体记者杨勘)