贯彻落实“一号司法建议”促进矛盾纠纷源头化解

作者: 全媒体记者佘玥 通讯员郭嘉华
        本报讯  全媒体记者佘玥  通讯员郭嘉华  “我局将继续加强与法院的沟通,通过建立健全相关工作机制,协同推进房地产及建工领域矛盾纠纷源头治理工作。”7月29日,记者获悉,孝感市住房和城市更新局、孝感市自然资源和城乡建设局针对孝感市中级人民法院给出的司法建议进行回复并反馈了整改落实情况。
        最高人民法院去年7月加强商品房预售监督管理,协同推进房地产及建工领域矛盾纠纷源头治理工作,向住房和城乡建设部、自然资源部发出《最高人民法院关于加强商品房预售监管协同推进矛盾纠纷源头治理的司法建议书》(以下简称“一号司法建议”),并于去年10月部署开展认真做好“一号司法建议”“二号司法建议”一体落实工作。
        上级有部署,孝感法院见行动。全市法院对照相关工作要求,紧密结合本地实际,组织开展了专题调研,征求了相关单位意见建议,以本地案件、问题等具体情况为依据,向有关单位发出了司法建议,并将“一号司法建议”作为附件,促进一体落实。
        经过前期调研,全市法院近3年受理商品房买卖合同纠纷案件、建设工程施工合同纠纷案件分别为4143件和2685件,合计占民事一审收案数7.6%。案件涉及预售资金被挪用导致的工程烂尾、欠付工程款纠纷,因房地产开发企业不诚信、购房者信息不对称引发的“一房二卖”“先押后卖”等纠纷,数量较大、上诉率高,生效判决进入执行程序后又引发执行异议和执行异议之诉,矛盾纠纷化解困难。同时,建设工程领域违法转包、借用资质施工等违规失范现象较多,该类矛盾纠纷源头化解机制尚不健全。
        针对上述问题,孝感法院以推进“1号司法建议”落细落实为抓手,向被建议单位提出了健全合同备案与预告登记衔接机制,对商品房买卖合同是否采用统一范本进行把关,推进商品房预售信息查询和购房风险提示工作,以及修订商品房买卖合同及建设工程合同示范文本有关条款等意见。并在现有的商品房合同备案信息实时共享的机制下,与相关单位就如何做好合同备案与预告登记衔接开展沟通协调,持续做实做细做深从源头上预防和减少房地产及建工领域矛盾纠纷多元化解、源头治理工作,为促进房地产市场平稳健康发展贡献法院力量。