学习领会 对标实干 推进中国式现代化湖北实践在安陆落地见效

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充分运用全国首批农业面源污染综合治理试点成果,将小流域综合治理与和美乡村、功能城镇、实力产业“三项行动”结合起来,推进上下游、左右岸、地表地下、城镇乡村系统治理,再现诗仙李白“南游云梦、览七泽之壮观”胜景。
        2.加快建设供应链体系。充分运用供应链思维、市场化办法,实施供应链体系建设行动。积极引导市内企业主动融入省、孝感供应链平台。市内2家规上纺织企业上线省华纺链,其中一家完成交易额6000万元;61家科技型企业入驻省以“用”为导向的科创供应链平台,发布需求69项,成功对接1项;30家水果、蔬菜批发商签约孝感首衡城农产品供应链平台。结合安陆实际,重点打造两条特色供应链。一是打造有色金属供应链。由市属国有企业浩源国投牵头,联合链主企业人民控股集团,搭建以铜、铝为主要品类的有色金属供应链,吸引市内外70余家关联企业入链。二是打造禽蛋供应链。发挥安陆作为国家蛋鸡产业技术体系“一县一业”示范样板县市的优势,由市属国有企业涢府投资集团牵头,联合链主企业神丹公司,搭建禽蛋供应链数字化平台,计划签约养殖、饲料、加工、销售、物流等上下游企业400余家。
        3.持续推进“双集中”发展。抢抓产业布局调整、人口回流回迁等机遇,大力实施强县工程,推进就地城镇化。一是促进人口集聚。2023年,制定出台了购房支持政策,推动销售商品房810套,带动城区新增人口6200人。全年计划新建商品住房3000套,保障性租赁住房500套,新增进城人口1.16万。二是促进城市集中。编制《安陆市战略规划》《安陆市城镇和产业集中高质量发展促进就地城镇化规划》,构建“中心城区、高铁新区”两大组团。统筹实施城市补短板工程,加快推进教联体、医共体、养老、托幼等服务体系建设,着力打造“15分钟生活圈”。大力推进全省第一批殡葬综合改革试点,实现常住居民基本殡葬服务费用全部免除,启动建设城乡公益性公墓。三是促进产业集群。重点发展食品加工、金属制造两个优势产业和光电子信息这个潜力产业,推动产业项目向“一区三园”聚集,促进产、城、人融合发展。
        4.稳步推进信息化建设。牢牢把握数智化方向,大力推进城市“数公基”建设,目前正在开展“数化安陆”城市运营保障中心招投标,预计9月份投入运行。抢抓全省数智化病理服务体系建设试点县市机遇,安陆市人民医院(普爱医院)数智化病理科(B类)5月28日完成改造升级并上传第1例病理切片至省平台会诊。10月底前,还将建成安陆市中医医院数智化病理科(C类),构建“1+1+N”病理医疗服务体系。
        5.深入开展共同缔造。弘扬“四下基层”优良传统,坚持走好新时代党的群众路线。将试点塆组(小区)由去年的50个扩面至161个,每个试点由县处级或乡科级干部联系包保。坚持党建引领,建强7类基层组织,优化塆组、小区(楼栋)基层治理单元,构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层治理体系,不断提升基层治理能力。创新体制机制,探索推行“五微”工作法、“一会三评一基金”、“积分制”等行之有效的经验做法,真正让干部沉下去、群众动起来。

        三、在工作统筹中把握方法

        “三个统筹”是践行习近平经济思想的重要方法论。面对改革发展的千头万绪,必须学会弹钢琴,增强发展的整体性、系统性、生长性。
        一是坚持扩大内需和优化供给两端发力。安陆是李白故里、银杏之乡,具有独特的文旅消费供给优势。为更好满足多元化休闲旅游需求,以全长103公里的赵钱旅游公路为主轴,沿线打造赵棚“蓝莓小镇”、烟店“诗仙小镇”、雷公“玫瑰小镇”、王义贞“银杏小镇”,变旅游公路为公路旅游。1至5月份,全市接待游客量、旅游总收入同比增长11.2%、12.3%。
        二是坚持风险防范和动力转型二者兼顾。坚持以有效债务为锚定,以化债为切入点,统筹推进清理国有“三资”、编制“一账一表”,综合施策将债务率控制在合理区间。加快推进大财政体系建设,深挖国有资产潜力,撬动金融要素,促进资产变资本。探索将市一水厂固定资产和特许经营权评估后,向湖北银行总行申报全省首批试点贷款2.8亿元。
        三是坚持经济工作和民生工作双向促进。发展经济的目的就是为了改善民生,老百姓的“柴米油盐”就是经济发展的动力。紧盯“水电路气网”等与群众生产生活密切相关的民生需求,积极谋划申报超长期国债、专项债项目。着眼解决群众“急难愁盼”问题,一体推进“十位”、城乡公交供水环卫三个“一体化”等重点民生实事,推动民生改善和经济发展相得益彰、互促并进。坚持把就业作为最大的民生,开发运用微信小程序提高就业精准度和成功率。1至5月份,安陆市新增就业岗位3100个。(本文系李先乔同志在6月12日省委书记、省人大常委会主任王蒙徽与部分县市区委书记座谈时的书面发言)