人是城的核心要素，人力资源是企业发展的核心动力。无论是城市发展，还是产业发展，都应高度关注人的要素。为推进城市和产业集中高质量发展，必须高度重视、统筹谋划、全力以赴打好“抢人”主动仗。
打好“抢人”主动仗的必要性
一是贯彻落实市委七届八次全会精神的关键支撑。市委七届八次全会明确到2035年主城区常住人口超过100万。目前，主城区人口只有61万，与市委提出的100万目标存在一定的距离。只有坚持以人为核心，统筹推进孝感主城“四大片区”建设，以产聚人兴城、以城留人促产，推动产城融合、职住平衡，才能为孝感高质量发展提供人力支撑。
二是助力企业高质量发展的核心要素。去年，我市常态化举办政企恳谈会8场，收集问题295条，其中涉及到用人用工的诉求89条，占比30%。据统计全市“四上”企业一线普工常态化短缺3500人左右。企业的合理要求就是我们的工作追求，对于企业招工难题，必须高度关注，积极应对。
三是应对人口自然增长率放缓的主动作为。根据国家统计局发布的数据，2022年我国人口总量减少85万人，自然增长率为-0.6‰，出现了自1962年以来的首次负增长；65岁及以上人口2.1亿人，占全国人口比重达到14.9%。“老龄化少子化”带来的结构性压力，对经济和社会影响很大。只有积极识变应变，主动作为，打赢“抢人”主动仗、垒好人力蓄水池，才能在主城崛起的关键时期谋取战略主动。
全力以赴打好“抢人”主动仗的建议
一是凝聚“抢人”共识。各县（市、区）、各职能部门在推进主城崛起和强县工程中，需高度重视人的要素，把“抢人”工作纳入重点工作深度研究、谋划和推动，将城镇新增就业人数、新增返乡就业人数、惠企政策落实情况等指标，纳入目标责任考核；建立部门联席会议机制，研究解决一些政策性、方向性的问题；加大宣传力度，营造“抢人”氛围、凝聚社会共识。
二是完善“抢人”政策。建议把企业人才工作纳入全市人才工作一起谋划，开展“人才强企”活动。①针对普通工人，完善就业服务政策保障体系，在落户、住房、入学、就医等方面提供全方位优惠政策，鼓励外来人口和农业人口进城。②针对高校毕业生，加大人才引进工作力度，深入实施“才聚荆楚·立业澴川”工程，有针对性解决初入职人员的住房、社保等实际困难。③针对高端创新、技能人才，坚决落实《孝感市人才引进培养实施办法》，兑现好各种奖励、补贴政策。
三是形成“抢人”合力。①提升服务企业质效。各地政府以吸引外出务工人员返乡为主攻方向，摸清底数、摸准诉求，广泛动员、搞好对接，减少本地劳动力外流；由人社部门牵头，联动发改、经信、农业、商务等部门，及时了解企业用工需求，建立服务台账，实时动态更新，加大面向农民工的就业技能培训力度，广泛开展职业技能竞赛和宣传活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神，形成尊重热爱职业教育的良好氛围；各大中专院校做好教育引导，引导学生留在孝感就业，对毕业生本地就业进行考核和奖励。②发挥企业主体作用。优化工作环境，完善薪酬体系，重视人才培养，构建和谐劳动关系，建设有凝聚力的企业文化，减少员工流失。
四是拓宽“抢人”渠道。①强化常态化招聘。加大招聘会频次，组织开展线上线下多形式的招聘活动，加强劳务协作对接。②加大人力资源企业招引和培育。支持、招引全国有影响力的人力资源服务公司入驻孝感，规范市场秩序、创建诚信服务示范机构，培育本土人力资源市场，在劳务输出重点地区建立人力资源工作站，建立跨区域劳务交流协作机制，吸引更多的省外劳动力来我市就业发展。③加强就业信息化建设。建好用好孝感市智慧就业服务平台，建立完善“四级联动”劳动力数据采集机制，实现劳动力数据和市场主体库数据动态更新，实现求职与用工的精准对接。
五是优化“抢人”环境。①进一步加大招商引资力度和实效。围绕主导产业延链补链强链，壮大市场主体，以产聚人。②提高公共服务供给能力。加大学校、医院、保障性住房、文体设施等建设力度，增强对外来人口的吸引力。③着力建设幸福城市。以市民幸福为追求，降低生活成本，提高生活便捷度，提升孝感知名度和美誉度，增强城市吸引力。
（作者系孝感市政协委员，市委统战部副部长、市工商联党组书记、副主席）
