一、2023年全市国民经济和社会发展计划执行情况
（一）“四主”要求全面落实，发展态势持续好转。一是主要指标提质提速。深入开展“七大行动”，全市地区生产总值有望历史性突破3000亿元。二是惠企政策落实落细。不折不扣落实组合式税费支持政策，制定实施服务市场主体39条政策措施和28条接续政策落实举措，新增减税降费、退税缓费23.2亿元。三是市场需求回暖向好。出台服务民营经济10项制度，帮助企业家提振信心、稳定预期。实施“消费市场强力提振行动”，累计拉动消费21.7亿元。
（二）“三次产业”优化升级，发展基础不断夯实。一是农业发展稳中有升。深入实施“五个一”强链工程，推动由农业大市向农业强市转变。二是工业经济“赋能挺脊”。全市工业总产值居全省第4位，连续6年入选全国先进制造业百强市。三是现代服务业量质并进。突出服务业对GDP硬支撑，坚持问题导向不断优机制、抓调度，在全市营造大抓服务业氛围。四是产业融合见行见效。聚焦“4+2”主导产业，以供应链物流体系建设促进“四网融合”及一二三产业融合发展，重塑产业链，提升价值链，“一城四基地”建设迈出坚实步伐。
（三）“211”工作举措有力有效，发展后劲不断增强。一是精兵强将大招商。大力实施招商引资“比拼跃升”行动，成立孝感市楚商联合会，在全市选派1049人组成171个驻外招商专班，分别派往国内产业转移重点区域开展驻点招商。二是统筹调度快开工。以每季度重大项目集中开工为抓手，全年集中开工亿元以上项目780个、总投资4207亿元，同比分别增加180个、502亿元。三是贴近服务早投产。建立完善领导干部包保重大项目机制，实行“政企直通车”服务，先后举办政企恳谈会8场、政企早餐会20场。四是要素保障助加速。强化用地、用能、环保等全要素保障，确保招商项目快落地、开工项目快建设、投产项目快达效。
（四）城镇产业集中发展，主城崛起步伐加快。一是统筹规划优化布局。坚持统筹规划、规划统筹，构建高效高质规划支撑体系，优化城市空间形态，推动城市组团式发展。二是城市功能加快集成。树立“精明增长”“紧凑城市”理念，建设实力、活力、魅力主城。全面取消落户限制，放宽居住证申领条件，吸引周边人口汇聚。三是主导产业加速集聚。大力发展“飞地经济”，实施主城区重点产业倍增计划，光电子信息、装备制造、纸卫包装、食品加工等4个主导产业不断集聚壮大。
（五）强县工程稳步推进，县域发展更趋协调。一是加快发展县域经济。制定《强县工程三年行动方案》，推动县域经济高质量发展。二是倾力打造功能镇区。以“七补齐”为重点分类打造一批农业强镇、工贸强镇、文旅强镇。压茬推进20个“功能城镇”建设，完工项目230个，完成投资10.5亿元。三是全面推进乡村振兴。以农业农村“十大提升行动”为总抓手，深入推进乡村建设。加快建设宜居宜业和美乡村示范村394个，重点打造沿线沿点连片示范创建类村庄90个。
（六）改革创新全面深化，发展活力加快迸发。一是重点改革蹄疾步稳。纵深推进投资项目绩效综合评价工作，构建“3666N”工作体系，完成“三库”建设，形成4大类24项70个子项制度性成果，试点工作走在全省前列。二是营商环境持续优化。围绕“高效办成一件事”积极开展优化营商环境试点创建活动，60个改革事项、66个先行区获省通报表扬，同比均大幅增加。三是创新潜能有效激发。坚持完善科技型企业孵化体系，推动科技型中小企业、高新技术企业、科创“新物种”提质扩量，全市高新技术产业增加值增长10.8%。新增高新技术企业172家。四是开放水平不断提升。要素市场化配置体制机制改革和加快全国统一大市场建设积极推进，严格落实市场准入负面清单，要素交易服务体系逐步完善。
（七）流域综合治理深入实施，发展环境明显改善。一是聚焦长江经济带保护与发展。坚决扛牢“保护好一江碧水”的政治责任，长江大保护十大标志性战役圆满收官，长江高水平保护十大攻坚提升行动稳步推进。二是聚焦江河安澜秀水长清。以汉江下游、府澴河两个二级流域片区为重点，守牢流域安全底线，完成754个长江（汉江）入河排污口整治，全市13个国考断面水质全部达标，水质优良率达100%。三是聚焦城市更新改造建设。狠抓老城焕新、新城崛起，城市品质显著提升。筹集房源9676套，开工各类棚户区改造8826套，改造老旧小区367个、老旧燃气管网96公里，建成口袋公园41处，16个完整社区入选省级试点。
（八）共同缔造生动践行，发展成果全民共享。一是社会保障底网织密织牢。坚持“小切口”改善“大民生”，持续办好“十位”民生实事，全市民生支出347亿元，占一般公共预算支出的比重达75.6%。二是公共服务水平提质提效。着力提升就业、教育、医疗、养老等公共服务水平，完善普惠均衡、优质高效的公共服务体系。三是重点领域风险可防可控。
二、2024年全市经济社会发展主要指标预期目标和工作措施建议
今年主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长10%，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步，全面完成上级下达的节能减排任务。为实现上述预期目标，建议重点做好以下七个方面的工作。
（一）稳预期、扩内需，推动经济以进促稳。
（二）抓招商、提能级，加快推进城镇和产业集中高质量发展。
（三）抓机遇、畅循环，加快融入国内大循环和国内国际双循环。
（四）调结构、促转型，加快形成新质生产力。
（五）抓改革、激活力，充分释放发展动能。
（六）抓治理、补短板，加快建设美丽孝感。
（七）办实事、强保障，不断增进民生福祉。
